|
|
|
HỦY BỎ ĐIỀU 4 HIẾN PHÁP
& VIẾT LẠI HIẾN PHÁP MỚI
LS Lâm Chấn Thọ
Montreal, Canada
VIỆC HỦY BỎ ĐIỀU 4 HIẾN PHÁP SẼ ĐƯA ĐẾN BƯỚC ĐA NGUYÊN ĐA ĐẢNG - YẾU TỐ VIỆT NAM CỘNG HÒA ĐƯỢC ĐƯA VÀO CHẾ ĐỘ MỚI SẼ CÓ TÁC DỤNG GIÚP VIỆT NAM KHÔI PHỤC LẠI ĐẤT ĐAI & LÃNH HẢI ĐÃ BỊ ĐẢNG CSVN DÂNG CHO TÀU CỘNG
Hiện phong trào hủy bỏ điều 4 Hiến Pháp (HP) đang bùng nổ tại VN. Trước sau, chuyện này cũng phải được giải quyết vì có quá nhiều dư luận đòi hỏi phải hủy bỏ điều 4 HP. Việc hủy bỏ điều 4 HP là không thể nào tránh khỏi (dù Nguyễn Minh Triết nói là "tự sát"), vì một lẽ các dư luận này từ chính những người tiến bộ trong đảng CSVN mà ra và dư luận các giới học giả, trí thức, công nhân viên và quần chúng nhân dân là hoàn toàn tán đồng (xin tham khảo thư của Bùi Minh Quốc, Khai Thác Thị Trường số 68, tháng 10-11-12 / 2007). Nó đã thành một phong trào và một xu thế không thể nào đảo ngược được kể từ sau ngày 27-08-2007 khi Nguyễn MInh Triết tuyên bố trước hội nghị của Tổng Cục Chính Trị Quân Đội Nhân Dân VN "bỏ điều 4 là tự sát". Nhờ có câu tuyên bố của NMT người ta đã biết rằng Đảng CSVN đang bị áp lực nội bộ và quần chúng nặng nề về việc bỏ điều 4 HP, đến nổi Đảng sợ rằng khó tránh khỏi phải bỏ Điều 4 và phải để Nguyễn MInh Triết tuyên bố như vậy. Hiện phong trào bỏ Điều 4 đang nổi lên khắp nơi. Trước tình hình này, ta thầy Điều 4 trước sau sẽ bị hủy bỏ (do chính áp lực từ nội bộ Đảng và áp lực nhân dân).
Bước tiếp của việc bỏ Điều 4 HP là gì?
Đó là viết lại HP mới với mục tiêu khôi phục lại các đất đai lãnh hải đã bị Đảng CSVN dâng hiến cho Tàu, trong đó có các quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Muốn khôi phục các đất đai, lãnh hải đã bị mất cho Tàu, chế độ mới tại VN (sau hủy bỏ Điều 4 HP và viết lại HP mới), cần có sự hiện diện của yếu tố VNCH trong đó, để hành xử chủ quyền của VNCH từng được thực hiện trên các quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa trước tháng 4/1975, mà năm 1974, quần đảo Hoàng Sa của VNCH đã bị Tàu cộng xâm lăng, điều mọi người trên thế giới đều biết (không ai chối cãi quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa là của VNCH). Vấn đề là CSVN đã hiến dâng Hoàng, Trường Sa và các đất đai lãnh hải khác cho Tàu, nên chế độ mới với yếu tố VNCH, sẽ hoàn toàn phủ nhận các hiệp ước "bất bình đẳng" và đưa ra tòa án quốc tế lấy lại các quần đảo Hoàng, Trường Sa, từng thuộc chủ quyền VNCH trước đây. Đây là hướng di họp quốc tế công pháp và có khả năng thành công nhất, vì Đảng CSVN hiến đất, dâng biển ngoài ý kiến và ý chí của nhân dân VN. Đảng CSVN đã làm một việc phi pháp chỉ ràng buộc hai Đảng CSVN và Đảng CS Trung Hoa với nhau. Bây giờ chế độ mới của VN (sau hủy bỏ Điều 4 HP và viết lại HP mới, đưa ra trưng cầu dân ý) hoàn toàn phủ nhận các việc làm lén lút của Đảng CSVN, và với yếu tố VNCH trong chế độ đa nguyên đa đảng sẽ được thành lập, VN có thể đưa ra tòa án quốc tế đòi lại các đất và biển đã bị Đảng CSVN dâng cho Trung Cộng.
Chúng tôi xin đưa ra giải pháp cho VN gồm hai vấn đề:
- Bỏ Điều 4 HP và viết lại HP mới
- Vấn đề soạn thảo luật bầu cử và tiến hành bầu cử dân chủ đa đảng trong tương lai tại VN.
Bỏ Điều 4 chỉ là bước thứ nhất tạo xung động chính trị để có thay đổi tại VN. Người ta đưa ra chuyện bỏ Điều 4 vì nó đang được sự đồng thuận của toàn dân và cả người CS (chưa thấy ai chống việc hủy bỏ Điều 4 HP, trừ Nguyễn Đức Bình, Nguyễn MInh Triết đã tuyên bố "tự sát", và các nhóm đặc quyền, đặc lợi). Vậy chuyện tiếp tục giữ vững Điều 4 là rất khó khăn. Nhưng bỏ Điều 4 HP mới chỉ là bước đầu tiên thuận lợi cho thay đổi chính trị tại VN. Sai khi bỏ Điều 4, sẽ phải viết lại Hiến Pháp mới cho một nưóc Việt Nam mới (đã vào WTO, làm thành viên không thường trực của HĐBA/LHQ v.v...) Đây là cơ hội lịch sử lớn cho VN đầu thế kỷ 21 để VN thoát khỏi vòng cương tỏa của CS Trung Hoa và đòi lại các đất đai, lãnh hải trước đó của VNCH, đã bị Tàu Cộng cưỡng chiếm và Đảng CSVN hiến dâng cho Trung Cộng qua các công hàm bán nước, kể cả các đất đai và lãnh hải mới nhất sau này nữa, qua các hiệp ước bất bình đẳng 1999 và 2000.
Nếu chỉ bỏ Điều 4 HP hiện hành của CSVN, cho phép các thành phần không cộng sản được tham gia bầu cử, khi tham gia bầu cử, các thành phần này mặc nhiên công nhận HP cộng sản. Những người quốc gia có chấp nhận giải pháp ấy không? Một vấn đề cần soi sáng là luật bầu cử do ai soạn? Luật bầu cử do quốc hội của CSVN hiện nay soạn. Điều này không thể chấp nhận được, vì những kinh nghiệm đau thương mà những thành phần không cộng sản đã gánh chịu do những trò gian tráù, xảo quyệt của CS, không cho phép họ phiêu lưu một lần nữa. Vậy cơ quan nào có đủ tín nhiệm của các thành phần trong xã hội đảm nhận việc này? Đó là các vấn đề phải giải quyết tiếp theo sau việc bỏ Điều 4 HP. Cần phải viết lại HP mới ghi nhận rõ ràng các khuynh hướng và thành phần dân tộc - kể cả hậu thân của VNCH (mà tác giả sẽ giải thích ở sau) - được quyền tham gia chế độ mới trong các cuộc bầu cử dân chủ tương lai. Và hiếp pháp mới này cần được đưa ra trưng cầu dân ý.
Cách để đưa VNCH vào chế độ mới dân chủ tại VN là áp dụng một số điều khoản chủ yếu của Hiệp định Paris, với một cơ chế được người Việt hải ngoại thành lập xem như hậu thân của VNCH. Tại sao phải thành lập một cơ chế có giá trị hậu thân của VNCH? Xin thưa vì VNCH là một trong những thành phần đã ký Hiệp định Ba Lê. Không có VNCH thì khó mà đòi lại đất và biển đã bị Đảng CSVN hiến dâng cho Trung Cộng.
Vì không có một tổ chức nào ở hải ngoại hoặc quốc nội có đủ tầm vóc để được các thành phần không cộng sản tín nhiệm, cho nên một cơ chế thực sự tiêu biểu như một hậu thân của VNCHâ - nếu thành lập đưọc - là chất keo kết hợp tất cả các tổ chức không cộng sản lại. Chúng ta nên nhớ miền Nam Việt Nam bị cưỡng chiếm chứ nền Đệ nhị Cộng Hòa không bị giải thể (Xin xem bài Exposé de Mr Vũ Quốc Thúc, Président du Comité des Juristes Vietnamiens pour la remise en vigueur des Accords de Paris de 1973). Ta vẫn còn Quốc hội mặc dầu các thành viên, một số bị tù đày, một số di tản, một số đã qua đời, nhưng Quốc hội miền Nam Việt Nam chưa bị giải tán. Thế thì nếu không có gì trở ngại, Quốc hội của chúng ta vẫn có thể họp lại để thành lập một cơ chế tiêu biểu như một hậu thân của VNCH, được sự ủng hộ của mọi thành phần không CS, hải ngoại cũng như quốc nội.
Sự đầu hàng của tướng Dương văn Minh có ảnh hưởng gì đến giải pháp hậu thân VNCH này không? Sự trao quyền của Tổng thống Trần văn Hương cho tướng Dương văn Minh là vi hiến vì trong Hiến pháp Đệ nhị Cộng Hòa không có điều khoản nào cho phép Tổng thống Trần văn Hương làm như thế.Trái lại, điều 56.4 của Hiến pháp đã chỉ định người thay thế Tổng thống Trần văn Hương, đó là Chủ tịch Thượng viện.
Câu hỏi sự trao quyền của Tổng thống Trần văn Hương cho tướng Dương văn Minh đã được quốc hội luỡng viện chấp thuận rồi kia mà? Quốc hội lưỡng viện lúc ấy không thể nào sửa đổi Hiến pháp. Hơn nữa, chúng ta nên nhớ Tổng thống Trần văn Hương bị Dương văn Minh và Đại sứ Pháp dối gạt là nếu tướng Dương văn Minh thay thế Tổng thống Trần văn Hương thì Cộng sản sẽ thương thuyêt, tránh cho Saigon một cuộc tắm máu. Quốc hội lưỡng viện đã quyết định dựa trên tin tức sai lạc ấy. Mặt khác, trong lúc hỗn quan hỗn quân ấy, quốc hội không được triệu tập theo thể thức hiến định, không cần túc số. Sự phê chuẩn của Quốc hội qua một cuộc họp bất hợp hiến, không thể nào làm cho cuộc trao quyền vi hiến trở thành hợp hiến được.
Giải pháp này có làm tái sinh chiến tranh Việt Nam không? Xin thưa là không, vì đó là cách duy nhất để thật sự chấm dứt chiến tranh Việt Nam. Không thể nào kêu gọi người không cộng sản hòa hợp hòa giải với CS khi mà họ cảm thấy bị lừa gạt và hiếp đáp vì hòa ước Paris bị vi phạm và lãnh thổ của họ bị xâm chiếm bằng bạo lực. Không thể nào yêu cầu nạn nhân tha cho hung thủ của một vụ xâm nhập gia cư bất hợp pháp khi hung thủ đó vẫn còn ở trong nhà và đang uy hiếp chủ nhà.
Thời gian 32 năm có ảnh hưởng gì đến giải pháp này không? 32 năm tuy dài nhưng rất cần thiết để cho mọi sự lắng động xuống. Thời gian này đã làm dịu xuống các tình cảm quá khích như hận thù, phẫn nộ của bên thua, cũng như kiêu căng, tự mãn của bên thắng. Bây giờ là lúc chúng ta phải dùng sự suy luận để giải quyết vấn đề VN có lợi nhất cho sự phục hồi lãnh thổ bị bán đứng và hoà hợp hòa giải dân tộc thật sự.
Đã có nước bị chiếm đóng trong một thời gian rất dài - hơn 60 năm - đã "phục hồi", ví dụ Lettonie, Lithuanie, l' Estonie. Xin nhắc lại trong công pháp quốc tế không có vấn đề thời tiêu (prescription). Giải pháp này có ích lợi gì? Một cái lợi không nhỏ là giải pháp này giúp chúng ta đặt vấn đề Hoàng Sa và Trường Sa ra trước tòa án quốc tế. Việc này chính quyền CS hiện nay không làm được vì lý do sau đây: Xin nhắc lại là ngày 4-09-1958, Trung Cộng tuyên bố nới rộng hải phận ra 12 hải lý chung quanh các đảo mà Trung Quốc cho là của mình như Hoàng Sa và Trường Sa. Để trả lời, Thủ tướng CS Phạm văn Đồng (1) đã tuyên bố ngày 14-09-1958 như sau: "Nous tenons à vous informer solennellement que le Gouvernement de la République Démocrartique du Viet Nam respecte cette décision et donnera des instructions à ses organismes d' état responsables pour qu' ils respectent scrupuleusement en cas de contact en mer avec la République Populaire de Chine, la stipulation sur la largeur de la mer territoriale chinoise de 12 milles marins". (Tạm dịch: "Chúng tôi xin thông báo là Chính phủ VN Dân Chủ Cộng Hòa công nhận và đồng ý tán thành lời tuyên bố ngày 4-09-1958 của Chính phủ Cộng Hòa Nhân Dân Trung Quốc về việc nới rộng hải phận của mình. VN Dân Chủ Cộng Hòa xin tuân theo lời tuyên bồ ấy và sẽ ra lệnh cho các cơ quan chính quyền trách nhiệm tôn trọng tuyệt đối giới hạn 12 hải lý chung quanh hải phận của Cộng Hòa Nhân Dân Trung Quốc trong những cuộc gặp gỡ trên biển").
Tệ hơn nữa, trong chiến tranh VN Bắc Việt đã tuyên bố ngày 9-05-1965 chỉ trích Mỹ oanh tạc "một phần hải phận Trung Quốc chung quanh các đảo Tây Sa (túc Hoàng Sa) "Une partie des eaux territoriales chinoises contiguës aux iles Xisha de la République Populaire de Chine). Và liên tục nhật báo Nhân Dân năm 1969 và năm 1970 luôn luôn đề cập đến không phận Trung Quốc trên đảo Hoàng Sa. Vì những lý do nêu trên, chình phủ CS hiện thời không đủ căn bản luật pháp để đưa Trung Cộng ra tòa án quốc tế, và nhất là không đủ phương tiện để phát động một cuộc hải chiến để dành lại hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Trớ trêu thay, đó là bế tắc mà chỉ có VNCH mới có thể gỡ rối vì VNCH luôn luôn chống đối chủ quyền của Trung Quốc trên hai quần đảo ấy. Ngày nào mà chế độ chính trị của VN không có yếu tố hậu thân của VNCH thì ngày đó khó có thể tranh đấu trên căn bản luật pháp chủ quyền VN trên hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Tác giả Frederic Lassere (2) đã viết: "Il est ironique de constater que, pour défendre ses revendications sur les Paracels et les Spratleys et prouver la continuité de l' occupation Vietnamienne, la RDV (République Démocratique du Vietnam) ait dû prendre à son compte l' occupation de ces archipels par les garnisons Sud Vietnamiennes et les actes de revendication et d' annexion émis par Saigon, un gouvernement qu' elle ne reconnaissait pas et dont elle combattait l' armée".
Lời dịch: "Trớ trêu thay, để chứng minh chủ quyền của mình trên hai quần đảo, Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa (chính quyền CS), phải nhờ đến hành động của VNCH, một chính quyền mà họ không công nhận và đã chống đối bằng vũ lực".
Tác giả Monique Chemillier-Gendreau (3) đã viết: "Il n' en demeure pas moins que ce moment particulier dans l' histoire de la division du VN brouille la position Vietnamienne. Le Vietnam aujoud' hui réunifié (par la victoire du Nord) doit choisir à qui il succède sur ce point. La logique territoriale renforce une succession aux droits et actions du Sud Vietnam, seul compétent d' un point de vue géographique".
Tạm dịch: "Nói cho cùng, vì sự chia đôi Việt Nam đã làm lu mờ đi cái thế của VN. Việt Nam ngày nay thống nhất, bởi sự thắng trận của miền Bắc, phải chọn lựa coi mình là hậu thân của VNCH, chính phủ duy nhất có thẩm quyền chiếu về mặt địa dư".
Vì vậy muốn tranh đấu hữu hiệu trên mặt pháp lý cho chủ quyền VN trên hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, chính quyền VN phải có sự hiện diện của hậu thân VNCH, và một số điều khoản của Hiệp định Paris được áp dụng qua mọït cuộc tổng tuyển cử dưới sự giám sát của quốc tế như đã được định trong Hiệp định Paris.
Muốn được như thế, người không CS cũng như chính quyền CS hiện giờ cần đến sự có mặt của một cơ chế hậu thân VNCH do các thành phần Quốc hội VNCH hiện còn lại triệu tập.
(a) Chỉ cần một phần lãnh thổ cũ (như đảo Phú Quốc), cơ chế hậu thân VNCH sẽ trở thành là một chính phủ có lãnh thổ.
(b) Chung quanh Hoàng Sa và Trường Sa có khoảng 196 tỷ thùng dầu thô trị giá 5880 tỷ USD tính theo giá 30 USD mỗi thùng (theo thời giá hiện nay - giữa năm 2008 - hơn 120 USD, trị giá tổng quát của trữ lượng dầu ngoài khơi Hoàng Sa và Trường Sa phải được nhân lên gấp bốn, tức khoảng 23 520 tỷ USD (4) (5).
Cước chú:
(1) Beijing Review, 1980: 21; Chang Teh-Kuang, 1991:417
Cộng sản VN có cố gắng bào chữa nói rằng lời tuyên bố của Phạm văn Đồng chỉ nhắm vào việc nới rộng hải phận ra 12 hải lý mà thôi. Theo Vietnam Courrier "The Hoang and Truong Sa archipelagoes (Paracels and Spratleys)" Ha Noi 9/1981:46
(2) "Le dragon et la mer", Stratégies géopolitiques chinoises en Mer de Chine du Sud, Frederic Lasserre, Edition l' Harmattan, p. 123.
(3) "La souveraineté sur les archipels Paracels et Spratleys", Monique Chemillier-Gendreau, Edition l' Harmattan inc., p.123
(4)"China's Push through the South China Sea. The interaction of bureaucratic anh national interests" Garver John W. The China quarterly 1992, p.999.
(5) "China' s Position towards territorial disputes. The case of the South China Sea Islands", Chi Kim Lo, London Rontledge, 1989, p.125.
II. VẤN ĐỀ SOẠN THẢO LUẬT BẦU CỬ TƯƠNG LAI
Như chúng ta đãõ biết, một giải pháp hòa bình mà không có công lý thì không thể bền vững đưôâïc, vì bất công là mầm móng của chiến tranh. Luật bầu cử là nền tảng để xây dựng thể chế dân chủ. Chúng ta, người không cộng sản, không thể khoán trắng cho một cơ cấu không đại diện chúng ta như Quốc Hội CS soạn thảo luật bầu cử trong tương lai như ông Nguyễn Đam Quế đã đề nghị (*).
Quốc Hội hiện thời của Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (chính quyền cộng sản) thiếu tư cách đại diện cho người không cộng sản vì những lý do sau đây:
1- Nếu chính quyền CS vẫn coi người Việt hải ngoại là công dân VN chiếu theo luật lệ hiện hành tại VN thì những công dân ấy phải được đại diện và có tiếng nói trong Quốc hội. Hiện thời, người Việt Nam tại hải ngoại không có đại diện cũng như tiếng nói trong Quốc hội. Nếu Quốc hội hiện thời là cơ quan soạn thảo bầu cử, ai sẽ là người nêu lên những ưu tư của người Việt hải ngoại? Ví dụ người Việt hải ngoại có phải từ bỏ quốc tịch nơi mình cư ngụ trước khi ứng cử vào Quốc hội hay không? Hoặc là ứng cử viên có phải cư ngụ tại VN mới được ứng cử không?
2- Tại quốc nội, người dân chỉ có thể bầu cho các ứng cử viên được chỉ định bởi Mặt Trận Tổ Quốc, một cơ cấu trá hình của đảng Cộng sản. Vì vậy đa số thành viên của Quốc hội hiện thời là đảng viên đảng Cộng sản. Thế thì làm sao các phong trào đối lập có thể có đại diện trong Quốc hội ấy? Chưa nói đến làm sao luật bầu cử do Quốc hội ấy soạn thảo sẽ công bằng đối với các phong trào đối lập.
Thêm nữa, khi nói đến luật bầu cử, chúng ta phải nghĩ ngay đến cơ quan xét xử các vi phạm luật bầu cử. Hệ thống pháp luật hiện nay bị kềm tỏa và chỉ huy bởi đảng CSVN, làm sao chúng ta có thể tin tưởng vào hệ thống ấy? Như thế làm sao giải quyết bế tắc nêu trên?
Xin thưa, chúng ta phải đi từ một văn kiện pháp lý vững chắc. Đó là Hiệp định Ba Lê. Mặc dù hiệp định ấy rất bất lợi cho VNCH, bằng chứng là bộ đội CSVN đã chiếm trọn miền Nam VN nhưng hiện thời chúng ta vẫn còn có thể áp dụng phương thức bầu cử mà hiệp định ấy đã đặt ra. Và nhứt là phương thức ấy đã được chấp nhận bởi chính phủ CS đương thời và la cha đẻ của chế độ hiện nay. Họ không thể từ chối phương thức bầu cử ấy nếu họ không muốn chứng tỏ sự ngoan cố và lật lọng của họ một lần nữa.
Chiếu điều 12 của Hiệp định Ba Lê, hai bên miền Nam Việt Nam tức là chánh phủ VNCH và Chánh phủ Cách Mạng Lâm Thời Miền Nam Việt Nam sẽ thành lập Hội đồng Quốc gia mà nhiệm vụ là tổ chức tổng tuyển cử tự do và dân chủ và quy định thủ tục và thể thức của cuộc tổng tuyển cử này [điều 12 (b) và 9 (b) hiệp định Ba Lê]. Sau đó, chánh quyền miền Nam VN sẽ "bàn bạc và thỏa thuận" (sic) với chánh quyền CS để định ra thủ tục và thể thức của một tổng tuyển cử rộng lớn hơn (điều 15 chương V Hiệp định Ba Lê).
Nếu vì lý do hoàn cảnh chúng ta không áp dụng được thể thức nêu trên thì ít nhứt chúng ta phải cố gắng duy trì tinh thần của thể thức ấy. Tức là luật bầu cử tương lai phải được soạn thảo bởi các thế lực tiêu biểu cho xã hột VN, đó là lực lượng CS và những người không cộng sản. Nhưng ai đại diện người không cộng sản? Đó là vấn đề huyết mạch của mọi giải pháp cho VN.
Nếu muốn áp dụng thể thức tổng tuyển cử của Hiệp định Ba Lê, chúng ta cần đến sự có mặt của VNCH. Chánh phủ hậu thân VNCH sẽ đại diện cho Dân Quân Cán Chính VNCH. Những ngưòi chống đối VNCH sẽ được đại diện bởi hậu thân Chánh phủ Cách Mạng Lâm Thời Miền Nam Việt Nam. Nhưng ai đại diện cho người CS thức tỉnh? Chắc chắn là đảng CS cũng như chánh quyền CS hiện tại không thể đại diện cho họ được. Thế thì làm sao họ có tiếng nói? Theo thiển ý của tác giả, người CS thức tỉnh gồm có người CS thức tỉnh chống VNCH và người CS thức tỉnh không ít thì nhiều đồng ý vì các giá trị của VNCH. Chánh phủ VNCH đã từng có những cán bộ CS hồi chánh nắm giữ các chức vụ quan trọng. Thế thì không có trở ngại nào ngăn cấm chánh phủ hậu thân VNCH dành cho những người CS thức tỉnh một chỗ đúùng xứng đáng vì họ là người ở trận tuyến đầu.
Trái lại không có gì ngăn cấm những người CS thức tỉnh không đồng ý với VNCH sinh hoạt với người CS chống VNCH mà ta thường gọi nôm na là những người thân cộng trong hậu thân chánh phủ Cách Mạng Lâm Thời Miền Nam Việt Nam. Làm sao có chánh phủ hậu thân VNCH?
Xin xem bài "Thử tìm một giải pháp cho VN" (cùng tác giả) để tìm giải đáp, nhưng xin nói tóm tắt là VNCH chưa bao giờ bị giải thể, mặc dù một số thành viên của Quốc hội VNCH bị bắt, một số phải di tản. Các cơ quan hành pháp và tư pháp cũng trong tình trạng đó nhưng chưa bao giờ người công chức VNCH nhận được giấy giải nhiệm cũng như chưa bao giờ người lính VNCH nhận được giấy giải ngũ. Vì sự trao quyền vi hiến giữa Tổng Thống Trần văn Hương và ông Dương văn Minh nên khi đầu hàng, ông Dương văn Minh không đại diện cho VNCH. Thêm nữa, chưa bao giờ có sự bàn giao giữa VNCH và lực lượng chiếm đđng miến Nam VN. Như ta rõ, lúc vào tiếp thu dinh Độc Lập, lực lượng chiếm đóng, đại diện bởi Đại tá Chính ủy Bùi văn Tùng không chấp nhận bàn giao chính phủ vì theo họ ông Dương văn Minh không có gì để bàn giao hết và họ khẳng định rằng họ đến để chiếm đóng mà thôi.
Thế thì nếu muốn Quốc hội VNCH có thể họp lưỡng viện và áp dụng hiến pháp Đệ nhị Cộng Hoà sau khi quyết định tính cách bất hợp hiến của ông Dương văn Minh.
Mong rằng các ý kiến nêu trên được các lực lượng dân chủ quốc nội cũng như hải ngoại quan tâm. Nếu có sơ sót, xin được chỉ dẫn.
Ghi chú: (*)Thư của Bác sĩ Nguyễn Đan Quế gửi Đại hội Mạng Lưới Nhân Quyền VN (tổ chức vào ngày 6-10-2000 tại Los Angeles) có đoạn như sau: "Quốc hội VN cơ quan quyền lực cao nhất dù chỉ là hình thức nhưng trên nguyên tắc vì là đại diện cho cử tri của mình nên có tư cách pháp lý để soạn thảo một văn kiện cho giai đoạn chuyển tiếp. Đó là luật bầu cử công bằng tự do, có giám sát quốc tế"
(Hiệu khảo tháng 5/2008)